|
|
Индикативное планирование означает выработку и научное обоснование целей, ориентиров, приоритетов, пропорций и структур социально-экономического развития на перспективу, а также определение способов их достижения.
Его важнейшие задачи — формирование представления о будущей экономической структуре и направлениях ее развития через организацию частного и государственного секторов экономики, предвидение появления острых экономических проблем, которые потребуют активного государственного вмешательства, и определение его масштабов.
В плане должно найти отражение решение трех коренных взаимосвязанных экономических проблем, присущих любому обществу:
а) что производить;
б) как производить (за счет каких ресурсов);
в) для кого товары и услуги.
В условиях свободной рыночной экономики задачи правительственного экономического плана сводятся к анализу проблем экономики и разработки стратегии их решения; определению основных направлений экономической политики Правительства на предстоящий период; формированию экономических ориентиров (рычагов) для. частного и государственного секторов экономики; координации интересов различных социальных групп и территорий.
Роль и структура правительственного экономического плана в условиях свободной рыночной экономики определяются выполнением следующих задач:
1-анализ проблем экономики и разработка стратегии их решения (нестабильность и спад производства, инфляция, дефицит государственного бюджета и платежного баланса, нестабильность финансово-бюджетной и денежно-кредитной систем, низкий уровень жизни населения);
2-определение основных направлений экономической политики Правительства на предстоящий период (создание основ для планов разных уровней управления и хозяйственных единиц, соблюдение в этот период единой экономической политики, предупреждение неправильного распределения ресурсов, «перегрева» или «переохлаждения» экономической жизни, дисбаланса расходов и доходов общества);
3-формирование экономических ориентиров (рычагов) для частного и государственного секторов экономики
4- координация интересов социальных групп и территорий.
Для решения этих задач на гос.уровне в план должны быть задействованы такие составляющие системы управления:
-экономическая конъюнктура = уровень активности экономических субъектов и его изменения, совокупность благоприятных и неблагоприятных условий и обстоятельств, влияющих на экономические процессы в обществе
-экономическая политика = деятельность государственных органов законодательной власти и управления, которая направлена на определение соответствующих целей, задач, приоритетов и средств их достижения, а также служит основой прогнозирования и планирования.
-госрегулирование экономики = реализация макроэкономической политики на основе определения непосредственной связи между экономическими и правовыми рычагами и целями в отношении экономического роста, инфляции, платежного баланса и уровня занятости
|
 |
|